人民防空知识总汇

人民防空与人民防空教育

1、人民防空

人民防空(简称人防)是国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。人民防空是一项全民性的长期的战备工作，关系到国家的安危、民族的生存和人民生命财产安全，历来受到党和国家的高度重视。

人民防空是以阻碍敌人空袭兵器发挥效能和消除敌空袭后果为手段的防空。主要防护手段是“走”、“藏”、“消”。“走”就是疏散。在战争到来之前将战时不宜留城的居民和对支援战争具有重要作用的厂矿企业疏散搬迁到相对安全地区，以避免和减少不必要的损失。“藏”就是隐蔽。在敌人对我进行空袭时，组织留城坚持战斗、坚持生产、坚持工作的人员转入地下，将各种重要的战备和生产、生活物资转入地下，利用人防工事进行隐蔽，减少人员和物资的损失。“消”就是消除空袭后果。遭空袭后组织人防专业队伍和人民群众，迅速消除空袭后果，抢险抢修，恢复城市功能，保障城市生产、生活的稳定。

2、人民防空的任务

人民防空的根本任务是根据现代战争的特点，动员和组织人民群众采取防护措施，与敌人的空中袭击作斗争，保护人民生命安全．避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。

战时任务是：做好紧急情况下的宣传动员；适时发放空袭警报；及时组织群众疏散、隐蔽；指导群众开展自救互救；组织群众防空组织开展抢险抢修工作，消除空袭后果；配合城市防卫作战，协助有关部门恢复生产和生活秩序。

平时任务是：宣传、贯彻人防法规；组织制定城市防空袭方案、人口疏散计划及各项保障计划；组织城市重要目标的防护建设；组织编制人防建设与城市建设相结合规划；加强人防工程、通信警报、群众防空组织的建设与管理；开展人民防空知识教育；积极参加城市重大自然灾害和突发事故的抢险救灾等。

3、人民防空教育

《中华人民共和国人民防空法》规定：“国家开展人民防空教育，使公民增强国防观念，掌握人民防空的基本知识和技能。”所谓人民防空教育，就是组织教育人民，使之学会在各种危害应急条件下的防护知识和生存技能。

开展人民防空教育具有重要意义：

（1）人民防空教育是扎实的爱国主义教育。人民防空教育的目的是告诉人民，我国还面临着各种潜在的战争威胁。随着高技术兵器装备的发展，敌人空袭兵器的投射能力和破坏能力日益增强，核武器、化学武器、生物武器(以下简称核化生武器)性能不断改善，敌对势力利用领土、领海争端，挑起民族、宗教矛盾，破坏祖国的团结和统一等。通过人民防空教育，可以使广大市民关心人防建设，增强全民团结，激发全民斗志，增强爱国主义意识。

（2）人民防空教育有利于形成和提高城市的整体防护能力。人民防空的各项准备工作要通过广大群众积极而正确的行动，才能形成整体防护能力，实现防空的目的。教育效果越好，防护能力就越强，敌空袭造成的损失就越小。因此，人民防空教育在形成整体防护能力方面具有重要作用。

（3）人民防空技能能在平时灾害事故中直接发挥作用战争灾害和自然灾害都对人们造成突然性危害，人们必须具有应急意识和技能。常规炸弹爆炸和核冲击波对人员和建筑物的毁伤效应与地震有相似之处，核爆光辐射效应和火灾危害，放射性沾染和核泄漏事故，生物危害和传染病流行，化学武器袭击和工业毒物泄漏等都有相同的地方。所以许多防护知识和技能是通用的。

二、防空袭行动

1、高技术空袭的特点

高技术空袭是指利用高技术兵器中的飞机或导弹，对选定目标进行的准确打击，手段包括常规炸弹或核化生武器。高技术空袭具有以下特点：

（1）重点目标多点遭袭，防护情况复杂。高技术空袭是对重点目标实施精确打击，破坏的只是目标本身，附带毁伤不大。有时甚至只破坏目标的发电、通信、供水或指挥功能，整体建筑没有明显破坏。在战争过程中，若目的未达到，将不断增加袭击目标数量和袭击强度。城市多个重点目标功能损坏，其结果是人员直接伤亡减少，但由于断水、断电，交通中断、火灾等，给城市人民生命安全、工作、生活、环境造成次生和长期的危害，导致人员大量疾病和间接伤亡，城市人员防护将面临十分复杂的局面。人民防空需要区别情况，展开防护、救援工作。

（2）空袭范围大，没有“安全”地域。高技术空袭兵器包括航天器、导弹、战略飞机等远战武器。空袭兵器能飞行成千上万公里，使现代战争范围空前扩大，国土纵深大小对战略空袭已基本没有限制．即使在国土纵深城市内的重点目标，也可成为敌方袭击的对象。没有明确的作战界线，没有确定的前方和后方，也没有可靠的安全绿洲，只有遭袭可能性大小之别。所以，人防建设和人民防空教育要普遍进行。

（3）空袭距离远，空袭之前有侦视。在未来战争中，高技术空袭主要不是飞机临空直接投弹，而是在一定距离、一定高度，在我们看不见的地方投弹或发射导弹。敌人的侦察飞机、侦察卫星先根据目标的位置、外形、温差、噪声、对电磁波的反射性能等，用雷达、激光、红外成像等方法识别判定目标，再由识别特征引导炸弹飞向目标爆炸。有的侦察卫星在距离地球千米的高度，对地面目标的分辨率可达0.15-0.3米，还能够透过云雾和黑夜探测到隐蔽在植被深处数十米的人员。所以现代防空袭首先要防敌方侦察和监视，要遵守防空信息管制规定，控制人员、车辆行动；实行无线电和灯火管制；隐蔽自己，迷惑敌人，防止任何可能暴露目标的行为发生。

（4）无警报遭袭可能性增加，个人应急防护要求提高。高技术空袭往往以隐形飞机、巡航导弹和电子干扰配合使用。考虑到敌机飞行速度的提高，多数空袭在夜间进行，人民防空在突然空袭前能够预警的时间可能很短，甚至来不及报警，人们就要自动地转人防护状态。即使能预警，目前也不能判定来袭炸弹的性质，从而对个人应急防护提出了更高的要求。

2、防空警报类型与响应行动

警报通信是人民防空指挥的重要手段，它担负着战时指导群众顺利实施防空行动的报知任务。

（1）防空警报类型及快速判别方法。根据国家规定，我国的防空警报信号分为预先警报、空袭警报和解除警报三种。其判别方法是：预先警报，鸣36秒停24秒，反复3遍为一个周期，时间3分钟；空袭警报，鸣6秒停6秒，反复15遍为一个周期，时间3分钟；解除警报，连续鸣3分钟。一般讲，有空袭征兆时，发预先警报；空袭临空时，发空袭警报；袭击后发解除警报。但在现代空袭条件下，有时可能会直接发空袭警报。所以每个人要学会判别警报，不但要能听懂防空警报信号，还要争取尽快尽早地识别它们，及早做出相应的防护行动。

（2）对预先警报的响应。预先警报是人防指挥部根据空中情报判明敌空袭兵器有进入本市空袭的征候时发放的一种警报信号。转入战时后，所有人员都要经常收听广播或收看电视发布的关于敌方威胁和人防的指示、号令，准备个人防护必备物品即应急包。应急包内物品要齐全，体积不超过肩宽，重量为15～20千克．尽量采用双肩背方式。要熟悉掩蔽工程的位置、昼夜入口标志、进入工程的最近路线和行动方式，当听到预先警报后，实施紧急疏散，或利用人防工程掩蔽。离家前家庭成员要分工行动，密封包装食品、贮存饮水并盖严、切断电源、转移易燃物品、关闭煤气，熄灭炉火、关闭门窗后，各自携带应急包并帮助老幼病残离开住房．奔向防护工程掩蔽。

（3）对空袭警报的响应。空袭警报是敌空袭兵器有明显迹象进入本市上空时的一种警报信号。此时，应关闭防护T程密闭门，启动核化生报警值班系统。工程内防化管理人员要坚守职责，在工程内掩蔽的人员要遵守各项规定，不准离开工程。来不及进入人防工程的人员，要离开房屋，佩戴个人防护器材，就近掩蔽疏散．以减轻空袭伤害。每个居民在任何情况下都要保持镇静和谨慎，因为匆忙、惊慌、反应错误都会使危险性增加。

（4）对解除警报后的响应。解除警报是判明敌人一个波次的空袭已经结束时的一种警报信号。解除警报后，市民应配合人防专业队伍开展消除空袭后果的抢救抢修丁作，如就近救护伤员、找寻被困人员、扑灭初起火灾，协助维持治安、堵漏、消除潜在危险、消除沾染、修复通信等。警报解除后，仍要注意收听广播，了解解除警报后人员行动的注意事项，如哪些道路不能行走，哪类食物、饮水不能食用；







































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